07 octobre 2007
Touristes chinois ou corrumpus? - 3
Voici la chaîne de fonctionnement de ces "voyages officiels"
1. Motifs de voyage
Pour les fonctionnaires qui ont envie de voyager à l'étranger, il leur suffit d'établir un projet ainsi que le budget pour demander la permission du bureau d'affaires étrangers. Il est dans la logique d'expliquer l'indispensabilité de ce voyage.
ça pourrait être sous la forme d'une conférence internationale, une exposition, ou un séjour d'étude spécialisée...
Les motifs sont variés selon le poste qu'occupent les fonctionnaires. Par exemple, les officiers du département de construction municipale ont soif "d'étudier" l'urbanisme des autres pays. Les responsables du département agricole sont avides d'apprendre les expériences avancées des l'élevage de porc en France, etc.
Voici un formulaire trouvé , "projet de voyage d'étude à Nouvelle Zélande" sur Internet. Il s'agit de deux responsables des écoles publiques qui voulaient faire un voyage en Nouvelle Zélande pour savoir comment les Nouveaux-Zélandais forment les adultes. En sachant que le système d'éducation est complètement différent de celui de la Chine, il n'y a aucun intéret public pour les doyens chinois d'y séjourner. Ce formulaire est écrit en chinois, je le plaisir de vous le traduire en français.
Formulaire du projet de voyage d'étude à l'étranger
Demandeurs: Zhou Ya Fan, Zhou Pengli
Sexe: Femme, Homme
Fonction: Presidente de l'Ecole de formation d'adulte, President de l'Ecole de techniques professionnelles.
Organisateur: Comité d'enseignement supérieur pour les adultes et les professionnels, Association pédagogique de la construction de Chine
Déstination et la durée de séjour: Nouvelle Zélande, 14 jours,
Budget: 19,800 RMB/per., chargé par l'école respective.
Motif: Investigation de la Technique et formation continue
Avis du responsable: vacant
Faute de surveillance, dans la plupart des cas, ces demandes sont accordées. "Depuis la révélation de l'affaire "Finland Gate", les contrôles sont temporairement strictes," selon Qiu Ming, le journaliste de Guangzhou Quotidien, "mais le marché de voyages officiels rebondit peu après." "Tant que la lettre d'invitation est vraie , la demande est toujours accordée". dit-elle.
2. Lettre d'invitation
Une lettre d'invitation est indispensable. Elle a pour but de montrer que l'initiative de ce voyage ne provient pas de l'envie des fonctionnaires, ils sont honorablement "invités". Cette lettre permet aux fonctionnaires de tromper la surveillance bidon du gouvernement, et ainsi leur permet de demander un visa d'entrer auprès de l'ambassade du pays d'hôte. Cette lettre doit provenir du pays de déstination avec l'enveloppe et le cachet de la poste. Elle peut être délivrée par correspondance au pays d'hôte ou par l'organisateur qui se localise dans le pays de déstination. Peu de lettres d'invitation sont verifiées ni par l'ambassade ni coté chinois. Car différents des voyages privés, les voyages officiels sont considérés comme crédibles.
Selon la difficulté de la procuration et le niveau administratif, cette lettre coûte de 6000 à 10000 RMB (600 - 1000 Euros), quelque fois fois ces lettres peuvent être procurées par relation personnelle au sein du structure officielle du pays d'hôte... Ou alors inventées, c'est le cas de "Finland Gate" mentionné au début de mon article, l'organisateur (une association locale chinoise) a fabriqué un document officiel du ministère finlandais.
3. Des services complets
Après l'obtention du visa, le voyage se transforme en touristique. Billet d'avion, Hôtel, Restauration, visites guidés, achats, casino, bordel, tous s'enchaînent dans l'industrie tourisique. L'organisateur reçoit l'argent de la Chine, il s'occupe du reste. Selon Qiu Ming, le journaliste de Guangzhou Quotidien: "Le tarif pour un voyage officiel est 2 ou 3 fois plus cher que le prix du marché." Par exemple, un voyage en Europe pour 15 jours coûte à peu près 2000 euros pour le prix du marché, mais un voyage officiel organisé coûte 4000-5000 euros, des fois à 6000 euros. Pourquoi cette différence?
Comme une commission , l'organisateur doit payer sous la table une enveloppe pour motiver la décision des officiels. Et plus discretement, une fois arrivé sur le sol étranger, l'organisateur distribue à chaque voyageur officiel 500 - 1000 dollars comme argent de poche. Evidement, cet argent est compris dans le coût du voyage.
Pour camoufler la nature du voyage, il faut simuler des activités officielles, soit une conférence, soit visiter une usine, ou rencontrer des homologues du pays d'Hôte, etc. Souvent, les activités consacrées à l'interet public ne durent que queques heures. Pour cela, le coût est impossible à justifier, donc une grande marge pour l'organisateur.
4. Rapport de voyage, compte rendu
Les voyages officiels doivent toujours rapporter leur fruit. Un rapport est toujours nécessaire, même si personne ne le lit. Les fonctionnaires vantent ce qu'ils peuvent imaginer, et personne ne le justifie.
Comme un service de "haute valeur ajoutée", il arrive même à l'organisateur de rédiger un rapport d'étude ou un compte rendu detaillé. Voici un exemple:
"l'aspect artistique dans les villes américaines atteint un niveau très élevé, ses caractéristiques consistent à construire des villes fleurissantes avec une mixité d'arbres, arbustes, fleurs et herbes. Toutes les villes que nous avons visité telle que Washington, Los Angeles, Philadelphia, New York ainsi que les communes aux alentours, sont des villes jardins. Toutes les villes sont couvertes de plantes sauf pour les batiments ou les espaces béton, la terre nue n'existe pas." C'est un passage du Rapport d'étude concernant la plantation des villes américaines que le journaliste de Guangzhou Quotidien a decouvert dans une agence de voyage.
5. Nouvelle tendance
Les voyages officiels évoluent vite comme la croissance économique.
En répondant à l'appel de Président Hu Jingtao en 2003, concernant l'intensification de la formation des cadres fonctionnaires et la création des nouveaux moyens favorisant la formation, les fonctionnaires chinois ont trouvé un porte-bonheur de faire des séjours de formation à l'étranger.
Les écoles, universités, centres de formation des pays occidentaux sont au premier rang pour recevoir ce cadeau gracieux.
3 mois de cours, peu importe le résultat, un certificat ou diplôme d'une école occidentale pourrait favoriser la promotion des fonctionnaires. Harvard, Cambridge, sont devenues les écoles préferées des fonctionnaires chinois. Mais on doute sur leur capacité, car la plupart des officiels ne parlent pas anglais.
Selon un article sur le site officiel du journal de peuple, pendant 3 ans, une province cotière de la Chine a envoyé plus de 1380 officiels à faire des formation de 3 mois en Europe de l'ouest, et 1090 officiers à Singapour et Hongkong.
La deuxième tendance est d'aller plus loin, dans les pays plus exotiques. Les fonctionnaires chinois ne se contentent plus d'aller dans des pays traditionnels telles que la France, les Etats Unis, C'est à la mode d'aller dans les pays nordiques, et les pays d'amérique du sud.
A noter qu'en Chine "il laisse encore beaucoup à désirer dans le domaine des droits de l'homme en Chine. Le plus grand problème reste celui de la nourriture et de l'habillement des 30 millions d'habitants dans des zones rurales chinoises. Un autre problème est le nombre d' illettrés ou semi-illéttrés soit 85,07 millions d'habitants de plus de 15 ans. Un autre est le niveau faible de couverture médicale, sans compter le défi à la protection des droits et intérêts légitimes des travailleurs. " - Peopledaily.
La France est - elle innocente dans la pratique corruptible de la chaine touristique?
La France, préférée des touristes mondiaux, et première destination rêvée des Chinois (62% selon TNS Sofres) accueille chaque année environ 600 000 touristes chinois. Ce chiffre n'est pas cessé de croître. Si 1 voyageur chinois hors-frontières sur 2 est un fonctionnaire, j'estime que la moitié du nombre de touristes chinois voyageant en France est réalisé par les fonctionnaires chinois, ainsi, plus de la moitié des recettes touristiques mises en poche par la France proviennent des contribuables chinois.
Si les fonctionnaires chinois commettent un crime envers leur propre peuple, alors les pays occidentaux comme la France, est donc des pays de complot avec des corrompus. On ne peut pas claquer d'une seule main (proverbe chinois), il y a toujours des criminels des deux cotés. Malgré le silence absolue des médias français, il existe belle et bien des pratiques corruptibles dans ce domaine de perspective. Faute d'information, je ne peux pas citer de noms, mais à travers des cas découverts dans d'autres pays occidentaux, je trouve que la France a le terrain favorable à ses pratiques condamnables. Bien souvent, ces complots sont chinois, mais le gourvernement et des entreprises français favorisent-ils la collecte de l'argent sale? C'est un sujet à développer avec grand courage.
Sources:
http://news.163.com/07/1004/00/3PU0D7KO0001124J.html
http://www.larevueparlementaire.fr/pages/RP876/RP876_economie_chine.htm
http://www.chine-informations.com/actualite/les-poches-vides-du-touriste-chinois_3946.html
http://www.people.com.cn/GB/guandian/1033/2681797.html
Commentaires
Zut alors. Ma femme est fonctionnaire et nous payons quand même son billet quand nous allons en France. Est-ce que son administration est honnête, ou bien est-elle d'un rang trop bas pour pouvoir en profiter? La moitié des touristes chinois sont des fonctionnaires ? Ca me paraît beaucoup. Ou bien le chiffre est biaisé par le nombre de ceux qui doivent trouver un truc pour obtenir un visa touristique sans partir en groupe. Pour les pays Schengen, je peux en parler; c'est tellement compliqué que ça peut rendre la fraude nécessaire.
Merci pour votre analyse qui se revele tres precieuse pour comprendre la Chine d'aujourd'hui.
Bravo pour votre travail de recherche, c'est tres bien documente.
Vous connaissez Cai Chong Guo ? Le grand défenseur de la liberté. Et bien ce n'est qu'un hypocrite puisqu'il censure systmétiquement mes commentaires sur son blog parce que mes idées ne lui plaisent pas. Voilà le vrai visage des soit-disant défenseur de la liberté :
"La liberté existe-t'elle vraiment ? Le fait de ne pas suivre la foule comme un mouton étonne m'sieur Loa Cai. Dans ce pays quand vous pensez différemment, les gens vous prennent pour des extra-terrestres. L'idee fondamentale de Socrate et de Descartes est que l'opinion de la foule est toujours suspecte. Il est vrai, la majorité de Français pensent que le libéralisme s'oppose à une politique sociale. Ils ont tort car ils sont soumis à la propagande permanente d'idéologie. Pour disqualifier leurs adversaires politiques, la gauche française utilise le terrorisme intellectuel : les faire passer pour d'affreux méchants. Pour savoir exactement ce qu'est le libéralisme, il faut revenir aux livres de philosophie et aux textes fondateurs. Les philosophies libérales ont vu le jour avec les philosophes des Lumières qui se sont inspirés du modèle Chinois de gouvernance : pas de religion dans la politique. Libéral, ça signifie au départ "moins de religion et plus de liberté individuelle". Ensuite ce courant philosophique passe au plan politique et économique. Les penseurs libéraux ont bien analyser les problèmes d'une économie réduit au "laissez faire". Ils ont développé des règles du libéralisme et des organes correctifs. Le socialisme est né de la pensée libérale. Marx est un libéral. Je vous suggère de lire Monique Canto-Sperber : "les règles de la liberté" http://www.amazon.fr/exec/obidos/ASIN/2259198392/qid=1126601541/sr=1-1/ref=sr_1_8_1/171-9907103-6079463
Monique Canto-Sperber nous dit : «Les idées libérales sont l’avenir du socialisme».
BN1 : Sarkozy n'est pas libéral du tout. Il est plutôt gaulien comme Chirac, avec peut-être des différences sur la forme.
BN2 : Le libéralisme du "laissez faire", ça n'existe pas, ni aux Etats-Unis, ni en Chine, ni en Europe. Les Etats-Unis sont peut-être le pays le plus réglementé au niveau du commerce. Comme vous le dites si bien, la droite la plus libérale française est peut-être considérée comme extrême gauche aux Etats-Unis.
BN3 : C'est normal que m'sieur Lao Cai me censure ?
BN4 : M'sieur Couteau Wen devrait ne pas trop prendre pas le Japon ou Taïwan pour illustrer ses fantasmes, parce que dans ces pays riches, il y a aussi des gens qui meurent de faim. Lire l'article : http://www.liberation.fr/actualite/monde/288837.FR.php où on peut lire : «Mon ventre est vide. Je veux un bol de riz. Je n’ai pas mangé depuis vingt-cinq jours» : ainsi s’achevait, le 5 juin, le journal, révélé mi-octobre, de Hiroki Nishiyama, un homme de 52 ans, mort de faim cet été, à Kokura, une municipalité de Kitakyushu (1,4 million d’habitants), dans le sud-ouest du Japon".
Nicola, le video (http://www.veoh.com:80/videos/v1357069DKZqmaty) sur la prison noire à Pékin montre la vérité. A mes connaissances, la situation est pire. Il y a même des pétitionnaires qui sont battus à mort. Bien sûr, ceux-ci te semblerais certainement ignorables. Alors arrête de pleurer comme un crocodile, et ferme là.
ta video?
bonjour quyuan,
la video que tu avais mise n'apparait pas...etrange mais ne veux pas tirer de conclusion.
dis nous quel mot il y avait dans le titre stp? merci.
enfin, je ne sais pas pas ou tu te trouves et je ne le te demande pas, au cas ou tu aurais de la famille en chine, neanmoins je dois dire que tes recherches et sources sont vraiment diversifiees. c'est un beau travail et un forte volonte de montrer un autre visage de la chine.
a + tard
mensch
Je viens de voir...
...un reportage de Thalassa (oui, je suis noctambule), sur un endroit particulièrement touristique. Cet endroit, c'est une ville frontière sur le fleuve qui sépare la RPC avec la Corée du nord. Beaucoup de touristes y vont, et s'amusent à regarder de l'autre côté de la rive, avec des lunettes, sur le pont a moitié détruit par les "horribles impérialistes qui font la guerre et qui bombardent les axes de cheminement!"
Et ils s'amusent de ça, regardent de l'autre côté avec arrogance. J'ai trouvé ça indéscent. La Chine n'est plus la Chine. Autrefois centre du monde, elle a laissé cette place aux USA, au point de construire sur son sol un faux EU... et autrefois "civilisation entouré de barbare", les chinois perdent tout sens de la vertu. Ce soit disant progré économique, cette soit disante puissance les rend arrogant. Ils ne se rendent pas compte que la principale caractèristique de cette puissance, c'est son caractère "soit disant"... c'est peut être pour celà qu'ils sont arrogant. Et c'est comme celà que le pays et la nation sombre dans une insuportable barbarie. J'aimerai revoir ces gens le jour ou LE crack qui vas faire s'écrouler le chateau de carte qui se voulait forteresse aura lieu. Comment ils regarderont les chinois victimes de cet horribles systèmes, et ces nord coréens, qui subissent le pantin de Beijing.
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